Мой счет
Переход на сайт Администратора "АЦПО"

Пенсионная система развитых стран сформировалась на этапе, когда пенсионеры составляли незначительную часть населения. Такая система действовала до второй половины 20 века и основывалась на принципе «солидарности поколений». На Западе эта система называлась "Pay as You Go".

Кризис солидарной системы наступила в некоторых странах уже в 70-х годах. Причиной этого стало стремительное старение населения, обусловленное увеличением продолжительности жизни населения и низким уровнем рождаемости. В результате этого уменьшилось соотношение числа работающих относительно числа пенсионеров. Соответственно, система перестала удовлетворять ведь обязательства государств перед пенсионерами постоянно увеличивались, одновременно росли расходы на финансирование пенсионной системы. Понимая данную тенденцию и корень проблемы, реформирования пенсионных систем стало неизбежным этапом для развитых стран.

Одним из вариантов решения данной проблемы для большинства стран стало введение многоуровневой пенсионной системы, другим - увеличение пенсионного возраста. На сегодняшний момент в мире существуют различные модели пенсионных систем, однако почти все они основываются на трех основных стратегиях: солидарной, накопительной и смешанной.

Классифицировать все пенсионные системы стран мира сложно, поскольку каждая из них имеет свою особенность, присущую той или иной стране. Однако, если выделить основные источники формирования, то пенсионные системы (по крайней мере, пенсионные системы развитых стран) имеют четкую 3-х уровневую построение.

pens1

Источник: Pensions at a Glance: [Електр. ресурс]. – Режим доступа: https://www.oecd-library.org/finance-and-investment/oecd-pensions-at-a-glance_1999136

Первый уровень существует для того, чтобы обеспечить минимальный уровень жизни пенсионеров и социально незащищенных групп населения. Второй уровень, напрямую зависит от уровня заработка, созданный для обеспечения целевого уровня жизни на пенсии и рассчитывается как коэффициент замещения дохода, получаемого в течение рабочего периода. Третий уровень - это пенсионное обеспечение, основанное исключительно на добровольных условиях участия и является дополнительным источником пенсии.

Рассмотрим крупнейшие национальные пенсионные рынки, общий объем активов которых превышает 36 трлн. долл. США и составляет около 62% ВВП соответствующих национальных экономик.

Страна Активы (млрд дол.) % ВВП
США 22 480 121,10
Великобритания 2 868 108,20
Япония 2 808 59,40
Австралия 1 583 126,00
Канада 1 575 102,80
Нидерланды 1 296 168,30
Швейцария 817 123,30
Южная Корея 575 40,90
Германия 415 11,90
Бразилия 251 14,20

Источник: Global Pension Assets Study 2017 // Willis Towers Watson: [Електр. ресурс]. – Режим доступа: https://www.willistowerswatson.com/en/insights/2017/01/global-pensions-asset-study-2017

Как видим, США являются крупнейшим рынком по показателю стоимости пенсионных активов. За США, со значительным отставанием, следуют Великобритания и Япония. Вместе эти три страны охватывают почти 77,3% всех мировых пенсионных активов.

США. Система пенсионного обеспечения США хоть и не идеальна, но считается одной из самых совершенных в мире. Пенсионная система США состоит из трех уровней пенсионного обеспечения: государственное, которое гарантировано правительством (солидарное) личное корпоративное финансирование которого обеспечивает работодатель (государственное или частное); личное индивидуальное, путем открытия работником личных пенсионных счетов (individual retirement account) в банках, паевых фондах, страховых компаниях.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Государственная схема имеет два уровня: базовая пенсия с фиксированной ставкой и дополнительные доходные пенсии (an earnings-related additional pension), которые дополняются большим добровольным частным пенсионным сектором. Государственная схема в настоящее время реформируется в базовую пенсию с фиксированной ставкой.

Полная базовая государственная пенсия для одного человека в 2014/2015 году составляла 113.10 GBP в неделю. В дополнение к основной государственной пенсии лицо может получить дополнительные доходы к пенсии в размере от 1 до 200 фунтов в неделю, в зависимости от трудовой истории.

Трудовое личное пенсионное обеспечение. В октябре 2012 года правительство Великобритании запустил трудовую схему пенсионного обеспечения. После завершения в феврале 2018 года, все работодатели обязаны регистрировать всех квалифицированных рабочих (в возрасте от 22 лет до государственного пенсионного возраста (65 лет.), Получивших более 10 000 GBP в 2014/2015 г.). Минимальный взнос - 8%.

ЯПОНИЯ

Государственная пенсионная система имеет два уровня: базовый с фиксированной ставкой схема и профессиональные пенсионные схемы. На получение ежемесячной базовой пенсии имеют право все японцы, достигшие определенного возраста. Размер выплат фиксированный и пересматривается. Пенсионный возраст в Японии - 65 лет (для лиц обоего пола). 50% базовой ставки финансируется государством, еще половина поступает из фонда накоплений, сформированного из отчислений трудоустроенного населения, источник зависит от категории, к которой относится пенсионер. Таких категорий три:

  • частные предприниматели и их жены, находящихся на иждивении;
  • сотрудники частных корпораций и работники предприятий государственного сектора экономики;
  • супруги работников, относящихся ко второй группе.

Лица из первой категории подпадают под программу государственного страхования и отчисляют фиксированные взносы. Для японцев, работающих на частные учреждения, предусмотренные корпоративные пенсионные программы. Для сотрудников государственных компаний действуют пенсионные программы отдельных ассоциаций взаимопомощи. Наемные работники и компании-работодатели уплачивают налог на доход (в размере заработной платы) в равных пропорциях. Лица, которые находятся в третьей группе, освобождены от взносов.

Базовая пенсия японцев составляет в среднем 73% от ежемесячных финансовых поступлений пенсионера. Размер доплаты к базовой ставке зависит от уровня доходов гражданина в период трудовой деятельности. Выплаты дополнительных сумм обеспечиваются ассоциацией взаимопомощи или корпоративным фондом пенсионного страхования. На эту часть пенсиона могут претендовать только лица, относящиеся ко второй группе - наемные сотрудники или государственные служащие.

В Японии существует также возможность индивидуального накопления. Многочисленные частные пенсионные фонды позволяют гражданам Японии формировать собственный финансовый актив. Выбор страховой компании или банковского учреждения проводится по собственному усмотрению. Выплаты в фонд вносятся индивидуально в произвольном размере и не освобождают от обязанности участвовать в общегосударственных и корпоративных программах страхования.

В общем, практика введения обязательных накопительных пенсионных систем в различных странах демонстрирует положительные изменения. Ведь пенсионные активы накопительной системы является не только главным источником достойной пенсии и обеспеченной старости граждан стран, которые провели пенсионные реформы, но и мощным внутренним инвестиционным ресурсом, ключевым источником национальных инвестиций и той «финансовой подушкой», который держит экономику в кризисное время. 

Появился вопрос?

Invalid Input
Invalid Input
Invalid Input
Invalid Input
Invalid Input
Invalid Input
Invalid Input